Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие и принципы гражданства 6

Российской Федерации 6

1.1 Общие положения по гражданству 6

1.2 Развитие законодательства о гражданстве

Российской Федерации 8

1.3 Осуществление в полной мере прав и обязанностей

с 18 лет 13

1.4 Основные принципы гражданства 15

1.5 Особый институт двойного и почетного гражданства 22

1.6 Гражданство Российской Федерации 28

и гражданство ее субъектов 28

Глава 2. Основания и порядок приобретения 38

и прекращения гражданства Российской Федерации 38

2.1 Гражданство детей, родителей, опекунов, попечителей и недееспособных лиц. 46

2.2 Прекращение гражданства 49

Глава 3. Порядок и проблемы правового регулирования вопросов о гражданстве РФ 51

Заключение 57

Список использованной литературы 61

Введение

Гражданство является одним из основных правовых институтов. Тема гражданства как никогда актуальна в наше время, так как происхо-дит образование новых государств, объединение государств в союзы (союз России и Белоруссии). В данной работе я преследовал цель рас-крыть сущность института гражданства, его актуальность, рассмотреть все злободневные вопросы, особенности и тонкости данного правового института.

Без лишнего преувеличения можно сказать, что для жителей Рос-сии, а равно и для миллионов людей, проживающих в соседних незави-симых государствах и за пределами бывшего Союза Советских Социа-листических Республик, принятый закон "О Гражданстве Российской Фе-дерации имеет огромное значение, так как этот документ является ос-новным регулятором норм гражданства.

Гражданство - один из основных элементов правового статуса ли-ца, определяет принципиальные начала взаимоотношений государства и личности, то общее, главное условие, которое необходимо для рас-пределения на него всего объема прав, свобод и обязанностей, призна-ваемых за гражданином, а также защита его государством, где бы он ни находился [15, c. 5].

Такое понимание гражданства получает все большее распростра-нение в доктрине, законодательстве и практике применения прав и сво-бод во многих странах мира. Гражданство все более утверждается как одно из основных прав человека. Об этом свидетельствует, например, один из признанных авторитетов в области прав человека, член Евро-пейской Комиссии по правам человека в Совете Европы австрийский юрист - профессор Феликс Эрмакора. Он считает, что, хотя в современ-ном международном праве и нет специальной нормы, которая призна-вала бы гражданство в качестве одного из прав человека, тем не менее, гражданство вынуждено выступать как непременное условие (conditio sine qua non) признания целого ряда прав и свобод и в их числе - прин-цип равенства [16, c. 12].

Обладание гражданством является всеобщим универсальным ус-ловием полной правосубъектности лица.

Все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией Российской Федерации и Законом "О гражданстве Россий-ской Федерации" от 28 ноября 1991 года, с изменениями, внесенными Законом от 17 июня 1993 года.

До этого Закона на территории Российской Федерации действова-ли Законы СССР "О гражданстве СССР" и постановление Верховного Суда СССР от 23 мая 1990 года "О порядке введения в действие Закона СССР" "О гражданстве СССР" и другие нормативные акты.

Сейчас на основе Закона "О гражданстве Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года, в редакции Указа от 27 декабря 1993 года утверждено Положение о по-рядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Дей-ствует Положение об Управлении по вопросам гражданства Админист-рации Президента Российской Федерации.

Отношения, связанные с гражданством республик Российской Фе-дерации, регламентируются в их Конституции и соответствующих зако-нодательных актах. Все вышеизложенные документы, регламентируют нормы гражданства.

Действующая Конституция Российской Федерации расширила чис-ло норм, регулирующих гражданство, а наиболее важные нормы в этой области отнесены к основам конституционного строя.

Закон о гражданстве внес определенный вклад в Российское зако-нодательство, провозгласив ряд новых демократических принципов, ко-торые до этого не были освещены в союзных законах.

Сущность связей по гражданству сводилась к таким его признакам, как распространение на лицо суверенной власти государства как внутри страны, так и за её пределами, к наделению его государством всей пол-ноты прав, свобод и обязанностей. Это связано с развитием идей эта-тизма в нашем государстве. В настоящий же момент гражданство как связь человека с государством, выражающейся в совокупности их вза-имных прав, обязанностей и ответственности, основанной на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека знаменовало утверждение новой Конституции взаимоотношений личности и государ-ства.

Этот новый подход означает признание человека и государства равноправными, равнообязанными субъектами, наделенными взаимной ответственностью.

В ходе написания данной дипломной работы мною предполагалось использование целого ряда литературы, касающейся института граж-данства Российской Федерации, но, к сожалению, пришлось воспользо-ваться теми немногочисленными источниками, которые мне удалось об-наружить. В ходе работы я в большей степени опирался на Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации, Постановления Государственной Думы, Распоряжения Правительства и комментарии к ним, а также газетные и журнальные публикации. Несмотря на практи-ческое отсутствие специализированной литературы об институте граж-данства, в подготовке данной работы мне большую помощь оказала ра-бота Авакьяна С.А. "Гражданство в Российской Федерации".

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. - М.: Центральная избирательная комиссия РФ, 1993.

2. Конституция РФ: Комментарий. - М.: Юридическая литература, 1994.

3. Комментарий к Конституции РФ. - м.: БЕК, 1994.

4. Закон "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 г., № 1948-1, с изменениями от 17 июня 1993 г., № 5206-1. - М.: Дом Со-ветов, 1993.

5. Закон "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. - № 6. - с.37-44.

6. Федеральный закон "О внесении изменений в закон РФ "О граждан-стве Российской Федерации" от 26 февраля 1995 г. // Российская га-зета. - 1995, 9 февраля.

7. Положение о порядке рассмотрения вопроса о гражданстве РФ // Со-брание актов Президента и Правительства РФ, 1994, № 4, ст. 302.

8. Положение о паспорте гражданина РФ // Собрание законодательства РФ. 1997, № 28. Ст. 3444.

9. Положение о комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ от 13 августа 1998 г. // Российская газета. 1998, 17 августа.

10. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 февраля 1997 г. "О проверке наличия двойного гражданства у граждан РФ, занимающих государственные должности" // Собрание законодательства РФ. 1997, № 181. Ст. 1029.

11. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 марта 1997 г. "Об утверждении образцов и описании блан-ков основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ / Собрание законодательства РФ, 1997, № 298. Ст. 53.

12. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности пункта "2" ст. 18 Закона РФ "О гражданстве РФ" в связи с жалобой А.Б. Смирнова от 16.05.1996 г. // Вестник Конститу-ционного Суда РФ, 1996. № 3, с. 32-34.

13. Распоряжение Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. "Об учре-ждении состава комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ" // Собрание законодательства РФ, 1997. № 9, № 941. Ст. 106.

14. Устав Союза Беларуси и России // Российская газета. 1997 г., 24 мая.

15. Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. - м.: Юрист, 1994.

16. Гражданство и свобода передвижения. М.: БЕК, 1994.

17. Библер В. Граждане или подданные?: О конституционном проекте, но не только о нем // Мегаполис-Экспресс, 1993, 4 августа. - с. 3.

18. Васильев В. Гражданство после распада СССР // Народный депу-тат, 1992, № 18. - с.15-17.

19. Ледых И. Комментарий закона "О гражданстве РФ" // Советская юстиция, 1992, № 9. - с. 16-18.

20. Маликов М.К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов // Государство и право, 1997, № 8. - с. 21-24.

21. Марышев Н.И. Комментарии к ст. 62 Конституции РФ. // Право и экономика, 1994, № 23-24. - с. 13-16.

22. Марышев Н.И. Комментарии к ст. 61 Конституции РФ. // Право и экономика, 1994, № 23-24. - с. 10-12.

23. Масевич М.Г. Комментарии к ст. 60 Конституции РФ. // Право и эко-номика, 1994, № 23-24. - с. 6-9.

24. Сукало А.Е. Комментарии к ст. 6 Конституции РФ. // Право и экономика, 1994, № 9-10. - с. 5-7.

Скачивание файла!

Для скачивания файла вам нужно ввести
E-Mail: 4142
Пароль: 4142
Скачать файл.