Главная » 2014 » Август » 20 » Скачать Особенности обеспечения безопасности экономического пространства национальной экономики на макро- и микроуровнях. Петренко, бесплатно
3:21 AM
Скачать Особенности обеспечения безопасности экономического пространства национальной экономики на макро- и микроуровнях. Петренко, бесплатно
Особенности обеспечения безопасности экономического пространства национальной экономики на макро- и микроуровнях
Диссертация
Автор: Петренко, Игорь Николаевич
Название: Особенности обеспечения безопасности экономического пространства национальной экономики на макро- и микроуровнях
Справка: Петренко, Игорь Николаевич. Особенности обеспечения безопасности экономического пространства национальной экономики на макро- и микроуровнях : диссертация доктора экономических наук : 08.00.01 Москва, 2004 390 c. : 71 05-8/62
Объем: 390 стр.
Информация: Москва, 2004
Содержание:
Оглавление
Введение
Глава 1 Концепции экономической безопасности и направления их развития
11 Проблемы экономической безопасности в современных макроэкономических концепциях
12Методологические и концептуальные подходы к исследованию экономической безопасности
Глава 2 "Безопасность экономического пространства" как экономическая категория
21 Понятие "безопасности экономического пространства" и её содержание
22Формализация прогнозных критериев состояния экономического пространства
23Системное формирование критериев безопасности экономического пространства
Глава 3 Формирование и совершенствование механизма обеспечения безопасности экономического пространства Российской Федерации и некоторых государств
31Характерные особенности обеспечения безопасности экономического пространства государства в условиях глобализации
32Интегральный показатель безопасности экономического пространства государства и пороговые значения его индикаторов
33 ИПБЭП России и его место в общей системе мировых показателей безопасности экономического пространства
Глава 4 Особенности формирования механизма обеспечения безопасности экономического пространства регионов Российской Федерации
41 Региональный фактор обеспечения безопасности экономического пространства России
42 Интегральный показатель безопасности экономического пространства регионов России и пороговые значения его индикаторов
43 Оценка динамики изменения интегральных показателей безопасности экономического пространства некоторых регионов
России
Глава 5Особенности формирования механизма обеспечения безопасности экономического пространства на микроуровне экономической системы
51Основные факторы и показатели, определяющие безопасность экономического пространства предпринимательской фирмы
52 Интегральный показатель безопасности экономического пространства личности (домохозяйства) и его пороговые значения
Глава 6"Бегство капитала" как источник угроз для безопасности экономического пространства национальной экономики
61 Сущность и основные формы бегства капитала
62 Бегство капитала из России: оценка масштабов и социально-экономические последствия
63Роль финансовой разведки в мониторинге движения капиталов
Введение:
Актуальность темы диссертационного исследования. В конце 20-го века резко возросло значение проблемы экономической безопасности в связи с процессами глобализации, которые происходят в условиях значительных изменений политической карты мира, трансформации старых и появления новых центров влияния, других значительных изменений в мире. Широкое наступление глобализации во всех областях жизни стран современного мира оказывает значительное влияние на экономическую безопасность всех субъектов хозяйственных отношений (объектов безопасности).
Развитие глобальной рыночной экономики и конкуренции диктует новые правила игры, как для. отдельных предпринимательских фирм, так и для суверенных государств, их регионов и других хозяйствующих субъектов. Современная экономическая ситуация формируется таким образом, что любой участник хозяйственной деятельности вследствие значительно возросшей взаимной зависимости на всех уровнях не может обеспечить задачи эффективного решения своих экономических и социальных проблем без решения проблемы безопасности. В условиях растущей глобальной взаимозависимости перед каждой страной; возникает вопрос: как найти оптимальное соотношение между "открытостью" экономики и защитой национальных интересов? Этот вопрос актуален и для современной России.
Бурный рост международного обмена в производственной и, что особенно важно, в финансовой области, с использованием новых технологий сопровождается повышением нестабильности в международном движении капитала и в положении на финансовых рынках. Необходимость сохранения для страны определенного пространства для маневра, возможности адаптации к быстро меняющимся мировым условиям поставили перед большинством государств проблему регулируемой, открытости их экономик, обеспечения экономической безопасности национально-территориальных образований на всех иерархических уровнях их экономического пространства (личности, предпринимательской фирмы, региона, государства).
Интерес к проблеме экономической безопасности напрямую связан с объективной необходимостью обеспечения полноценного участия нашей страны в глобализирующемся мировом хозяйстве. Коллизия состоит в том, что процессы глобализации в настоящее время происходят по совершенно определенной, "западноцентричной" (и даже "американоцентричной") модели, в рамках которой Россия занимает положение одной из многих ведомых стран, вынужденных принимать условия, которые образуются под влиянием стран-лидеров, адаптироваться к этим условиям.
Проблема обеспечения экономической безопасности России осложняется сочетанием крупных внутренних проблем, связанных с трудностями переходного периода, с не менее крупными проблемами внешнего плана, связанными с противоречиями процесса глобализации. Выявление угроз безопасности и обоснование путей их нейтрализации представляется общеметодологическим императивом развития отечественных экономических исследований по всем значимым их направлениям. В общий контекст экономической безопасности ("консервация или нейтрализация существующих угроз") соответственно включается обсуждение производных, конкретных реформационных проблем, относящихся к промышленной или аграрной политике, финансово-кредитной и инвестиционной стратегии, управлению региональным развитием и т.д.
Обращение к дальнейшему исследованию проблем экономической безопасности обусловлено также назревшей необходимостью перехода от постановки и освещения этой проблемы в общем виде к ее исследованию с использованием количественных критериев, позволяющих проводить оценку масштабов реальных угроз и опасностей для страны на данном этапе ее развития с учетом присущих ей особенностей.
Постановка вопроса об экономической безопасности в плане обоснования ее количественных параметров и их оценки требует выдвижения методики оценки экономической безопасности объекта в каждый данный момент. Такая методика должна включать четкое определение понятия "безопасности", выбор определенного набора критериев экономической безопасности, обоснование и принятие пороговых значений соответствующих показателей; модели расчетов текущих показателей и оценки их отклонений от заданных параметров. Проведение такого исследования позволяет перевести проблему экономической безопасности из области общих суждений и пожеланий в область конкретных оценок текущей ситуации и выработки на их основе рекомендаций для практической политики.
Степень разработанности проблемы. В последнее десятилетие проблема экономической безопасности привлекает пристальное внимание российских и зарубежных исследователей. При этом отмечается не только растущее число публикаций на данную тему в форме монографий и статей, но и такое явление, когда анализ крупных экономических проблем логично выводит авторов на вопросы о безопасности. Для России это явление стало характерным - серьезная разработка конкретных аспектов развития народного хозяйства страны, его различных сфер, отраслей и регионов (равно как и практически любой составляющей государственной экономической политики) подразумевает обязательный учет фактора экономической безопасности.
Вопросы обеспечения национальной безопасности России в эпоху глобализации занимают важное место в научной дискуссии о путях реформирования российской экономики, а также в специальных работах известных российских ученых и общественных деятелей: Л. Абалкина, Д. Львова, Е. Гайдара, С. Глазьева, А. Илларионова.
Значительным вкладом в развитие теории экономической безопасности являются труды С. Афонцева, И: Богданова, А. Возженикова, В. Загашвили, А. Колосова, В. Панькова, А. Прохожева, В. Сенчагова, В. Чекмарева, А. Шаваева.
Среди специальных работ, посвященных исследованию отдельных аспектов экономической безопасности, необходимо отметить исследования
Е. Борисенко, Н. Ващекина, М. Дзлиева, А. Урсула, Е. Ведуты, А. Крысина, С. Пекарева, А. Судоплатова, Н. Савинской, Ю. Стрельченко, В. Ярочкина и других отечественных авторов.
В формировании концепции экономической безопасности на Западе большую роль сыграли идеи, содержащиеся в трудах таких крупных ученых и общественных деятелей, как Г. Моргентау, Р. Макнамара, 3. Бжезинский, А. Шлезингер и ряд других. Особую роль, по нашему мнению, в создании предпосылок для постановки проблемы экономической безопасности сыграли первые доклады Римского клуба в начале 70-х годов XX века: "Пределы роста" под руководством Д. Мидоуза, "Человечество на поворотном пункте" под руководством М. Месаровича и Е. Пестеля, "Пересмотр международного порядка" под руководством Я. Тинбергена.
Среди западных ученых в разработку конкретных проблем экономической безопасности внесли значительный вклад С. Гудвин, П. Десуза, В. Кейбл, X. Молл, Элтин ван Гезо, А. Вестинг, Л. Олви, Дж. Голден, Р. Кейли, Ст. Фланаган, Ф. Хэмпсон и другие.
В то же время публикации по проблематике экономической безопасности обнаруживают недостаточную разработанность этой проблемы, в плане ее конкретного содержания, отсутствие обоснованных критериев и параметров, позволяющих проводить измерение экономической безопасности, давать оценку ее состояния и предлагать меры по ее обеспечению.
Стремление автора восполнить указанные пробелы в разработке проблематики экономической безопасности предопределили цель исследования и его содержание.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является систематизация понятий в области экономической безопасности и теоретическое обоснование категории "безопасность экономического пространства" на базе совокупности объективных критериев и параметров.
В соответствии с указанной целью в диссертации последовательно решаются задачи: проведение сравнительного анализа существующих подходов к категории "экономическая безопасность"; разработка методологического и концептуального подхода к исследованию нового понятия "безопасность экономического пространства" с выходом на всестороннее изучение и формализацию его терминов и определений; формирование единой схемы безопасности экономического пространства для объекта любого структурного уровня и блоков характеризующих её индикаторов; обоснование пороговых значений индикаторов для предлагаемой структуры интегрального показателя безопасности экономических объектов; построение интегрального показателя безопасности экономического пространства объекта с анализом нового постулируемого экономического понятия; анализ безопасности экономического пространства объектов отдельно для каждого структурного уровня в координатах общего экономического пространства; разработка комплексной схемы безопасности экономического пространства личности, позволяющей вести мониторинг качества жизни людей с учетом всех основных для социума факторов и установление пороговых значений входящих в нее индикаторов; изучение и прогнозирование динамики и вектора направления безопасности экономического пространства отдельных государств, регионов Российской Федерации, предпринимательских фирм и личности; исследование основных механизмов движения "теневого" капитала и методов борьбы с отмыванием нелегальных доходов.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования в диссертации является категория "безопасность экономического пространства" как комплексное явление, характерное для структурных уровней государства, региона, фирмы, личности, а также методы ее количественной оценки. Объектом исследования выступают параметры, характеризующие безопасность экономического пространства национальной экономики на макро- и микроуровнях, принципы построения модели интегрального показателя безопасности экономического пространства и возможности ее применения для анализа и прогнозирования динамики и вектора направления безопасности экономического пространства отдельных государств, регионов, предпринимательских фирм и домохозяйств, с целью не только мониторинга, но и влияния на социально-экономические процессы.
Методологические и теоретические основы исследования составили труды классиков экономической теории и современные работы отечественных и зарубежных ученых по фундаментальным экономическим проблемам с учетом аспектов безопасности. В основу работы был положен системный подход, обеспечивающий целостное представление об экономической системе, были использованы классические принципы системного анализа сложных явлений, методологии познания общего и особенного, главного и второстепенного, целого и его составных элементов.
Информационно-статистическая база исследования представлена монографиями, научными статьями, другими публикациями российских и зарубежных экономистов. Теоретические обобщения и выводы получены на основе научного анализа репрезентативных статистических источников, докладов и статистических публикаций международных организаций, использования законодательных и нормативных актов Российской Федерации, определяющих государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз экономического характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей, на базе официальных материалов Совета Безопасности РФ, данных Госкомстата РФ, справочных изданий, материалов периодической печати, а также другой информации, позволившей дополнить теоретические обобщения фактическими данными и сделать их более обоснованными.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна, отражающая вклад соискателя в разработку поставленных проблем, состоят в следующем:
• доказано, что в условиях современной глобализации экономическое пространство любого субъекта экономической деятельности (личности, предпринимательской фирмы, региона, государства) не совпадает с его законодательно очерченным пространством;
• обоснованы понятия совокупного экономического пространства системы, формального и реального экономического пространства объекта безопасности. Совокупное экономическое пространство системы определено как конструкция непересекающихся в каждый конкретный момент экономических пространств объектов х безопасности одного уровня. Формальное экономическое пространство объекта безопасности -это совокупность экономических контактов данного объекта с другими объектами безопасности. Объект безопасности в своем формальном пространстве находится под защитой закона. Реальное экономическое пространство объекта безопасности - совокупность экономических контактов, в которых тот доминирует. Размер реального экономического пространства объектов безопасности разного уровня определяется степенью их доминирования в совокупном экономическом пространстве, т.е. как доля контролируемых ими ресурсов в общем ресурсном потенциале экономической системы и извлекаемой из них полезности;
• аргументировано положение о том, что в эпоху глобализации на передний план в процессе создания условий безопасного функционирования экономического субъекта выходит задача обеспечения безопасности его экономического пространства. Безопасность экономического пространства выступает как динамичный интегральный показатель целостности экономического субъекта, определяемый комплексом блоков рыночных, нерыночных,, социально-политических факторов, а также факторов влияния экономического пространства. Введение в интегральный показатель четырех отдельных блоков факторов дает возможность проведения мониторинга важнейших сфер деятельности экономического субъекта; доказано, что категория "безопасность экономического пространства" позволяет включить в анализ экономической деятельности объектов безопасности социальные, политические и естественные аспекты, не находящие своего денежного выражения и обычно исключаемые из теоретического экономического анализа. Такой подход позволяет более четко очертить границы и область исследования, учитывая активное влияние глобализации на состояние мирохозяйственных связей, конкретизируя понятие "экономическая безопасность". Понятие "безопасность экономического пространства" создает возможность единого подхода к изучению безопасности всех ее структурных уровней, связанных по вертикали; установлено, что при построении иерархии показателей; блока рыночных факторов определяющее значение имеют первичные основные факторы: рабочая сила (человеческий потенциал), средства производства с выделением в их составе денежного капитала и технологий. Производственные вторичные, третичные, т.е. результирующие факторы являются следствием действия первичных факторов; обоснован и построен интегральный показатель безопасности экономического пространства (ИПБЭП) объекта; при его расчете за основу принимаются изменения потенциалов, т.е. отклонения значений индикаторов от их оптимальных значений, необходимых для эффективного функционирования объекта безопасности. Сформирована единая базовая схема ИПБЭП объекта безопасности любого структурного уровня национальной экономики, включающая индикаторы, учитывающие специфику хозяйственной деятельности отдельного объекта. Разработан общий подход к формированию таблиц пороговых значений индикаторов интегрального показателя безопасности экономического пространства объектов безопасности, относящихся к различным структурным уровням национальной экономики; определены критерии безопасности экономического пространства личности, предпринимательской фирмы, региона РФ и государственно-территориальной системы; раскрыто положение о том, что учет изменения реального экономического пространства играет существенную роль в формировании безопасности экономического пространства субъектов экономических отношений каждого структурного уровня; разработан алгоритм оценки уровня взаимозависимости регионов РФ в их контактах в областях экономики и социальных отношений; осуществлены расчеты по уровню доминирования г. Москвы в экономической жизни отдельных регионов как фактора снижения уровня безопасности их экономического пространства; сформирована комплексная схема безопасности экономического пространства личности и установлены пороговые значения входящих в нее индикаторов, позволяющая вести мониторинг качества жизни людей с учетом всех основных для социума факторов; сделан вывод о том, что от неэффективного использования зарубежных активов Россия теряет в четыре с лишним раза больше средств, чем от легального вывоза капитала по каналам текущих операций. Другие факторы неэффективного использования инвестиционного потенциала страны, такие, как "уход" инвестиционных ресурсов в разные активы теневого сектора отечественной экономики, выступают лишь в качестве подчиненных. Отмеченные обстоятельства требуют увязки проблемы противодействия бегству капитала силами финансового мониторинга с комплексом иных средств экономической политики, направленной на создание устойчивого позитивного климата в России;
Теоретическая и практическая значимость исследования. Результаты работы представляют интерес и ценность как в плане дальнейшего развития экономической теории в аспекте категории экономической безопасности, так и в прикладном плане - для выработки рекомендаций по разработке и осуществлению конкретной политики государства по обеспечению экономической безопасности. Выполненное диссертационное исследование решает актуальную научно-практическую проблему - разработку механизма мониторинга безопасности экономического пространства субъекта хозяйственных отношений всех структурных уровней пространства как единообразной комплексной схемы агрегата показателей изменений потенциалов, т.е. отклонений значений индикаторов от их оптимальных значений, необходимых для его эффективного функционирования.
Разработанный теоретический и методологический аппарат предназначен для использования субъектами хозяйственных отношений: личности, предпринимательской фирмы, регионов РФ, государства при выборе оптимального взаимодействия центра и регионов, экономической самостоятельностью и взаимозависимостью между хозяйствующими субъектами.
Материалы диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской работе и в учебном процессе высших учебных заведений по специальностям: "Финансы и кредит", "Маркетинг", "Менеджмент", "Бухгалтерский учет", "Статистика" и "Юриспруденция".
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы получили отражение в 28 работах автора, в том числе в четырех монографиях.
Выводы и рекомендации диссертации доложены на ряде международных и общероссийских научно-практических форумов, в том числе III межвузовской конференции аспирантов и докторантов (Санкт-Петербург, 2001г.), международной конференции "Системные проблемы качества, математического моделирования, информационных, электронных и лазерных технологий" (Сочи, 2002г.), восьмой научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций "Стратегические риски чрезвычайных ситуаций: оценка и прогноз" (Москва, 2003г.), международной научной конференции "Управление инвестициями и инновациями" (Владимир, 2004г.).
Разработанные автором подходы к преподаванию курса экономической безопасности апробированы в МЭСИ в виде комплекта учебно-методических материалов, включающего программу, учебное пособие и другие необходимые элементы.
Структура диссертации определена автором в соответствии с логикой развития предмета исследования. Считая свой подход к исследованию понятия "безопасность экономического пространства" правильным в научном отношении, автор не считает его исчерпывающим, исключающим возможность других подходов.
