Главная » 2014 » Сентябрь » 19 » Скачать Роль государства в реализации стратегии экологобезопасного устойчивого развития : Философско-методологический анализ. Дзуцев, бесплатно
2:39 AM
Скачать Роль государства в реализации стратегии экологобезопасного устойчивого развития : Философско-методологический анализ. Дзуцев, бесплатно
Роль государства в реализации стратегии экологобезопасного устойчивого развития : Философско-методологический анализ
Диссертация
Автор: Дзуцев, Вячеслав Бабекович
Название: Роль государства в реализации стратегии экологобезопасного устойчивого развития : Философско-методологический анализ
Справка: Дзуцев, Вячеслав Бабекович. Роль государства в реализации стратегии экологобезопасного устойчивого развития : Философско-методологический анализ : диссертация кандидата философских наук : 09.00.08, 09.00.11 Москва, 1999 150 c. : 61 99-9/394-5
Объем: 150 стр.
Информация: Москва, 1999
Содержание:
Введение
Глава 1 Философский анализ социоприродных оснований государственности
11 Становление государственности: историко - философский подход
12 Развитие государства ••в системе социоприродного взаимодействия
13 Экологизация государственных функций и экологическая функция государства
Глава 2 Государство в стратегии устойчивого развития
21 Государственное управление в свете концепции устойчивого развития
22 Тенденции и противоречия российской государственности на пути к устойчивому развитию
23 Ноосферные трансформации государственности
Введение:
Актуальность диссертационного исследования.
Современная цивилизация, находясь в «предстартовом» с позитивной точки зрения состоянии, когда ежедневные достижения науки и техники наглядно демонстрируют динамично прогрессирующий человеческий потенциал, одновременно являет и целый комплекс негативных тенденций:
Центральной проблемой является усугубляющаяся деградация глобальной экосистемы, что вкупе с постоянно усложняющимся социальным дисбалансом создает стремительно увеличивающееся кризисное поле, сводящее на нет все, чем обоснованно могло бы гордиться человечество. Подобное нестабильное состояние заставляет искать истоки наших проблем через историю, психологию, философию и другие науки. Одним из эффективных направлений поиска может стать анализ взаимосвязи исторических процессов цивилизационной динамики через феномен государства, его управляющего воздействия, определение роли, места, возможностей конкретно изучаемого социального образования. Этот путь, по мнению автора, основанный на последовательном анализе объективных предпосылок современного состояния, бесценном опыте уроков истории, может помочь обосновать ряд гипотез для прояснения дальнейших перспектив развития.
Исследования процессов зарождения и функционирования государственности в аспекте симбиоза социальных и природных явлений, дает новый взгляд на характер и специфику зависимости государственности от совокупности социальных и природных параметров. «Для того, чтобы выбор путей развития был экономически эффективным, социально справедливым, ответственным и экологически рациональным, необходимо понимать связи между окружающей средой и проблемами развития»1.
Усиление роли государства, по мнению диссертанта, обосновано комплексным характером кризисных явлений охвативших все сферы современной цивилизации. Признавая неотвратимость предстоящих преобразований в государстве, следует признать, что не существует на данном этапе сложившейся оптимальной структуры адекватной приближающемуся глобальному омнициду. Но, именно государство на современном уровне развития цивилизации обладает всеми предпосылками для преобразования в эффективный кризисоразрешающий механизм.
Особенную остроту вопросы оптимизации государственной структуры приобрели в нашей стране. Проводимые в России реформы вызвали качественные социально - экономические и политические изменения во всех сферах общественной жизни. Осуществление реформ без должного учета их социальной и экологической направленности, стало результатом появления многих негативных тенденций. Все это способствовало совмещению проблем глобального характера и социальных проблем, деформации видения экопроблематики и неадекватности разрешительных инициатив.
Результаты конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г), реализовались для России в Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утвержденная Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 она гласит: - «Переход к устойчивому развитию потребует скоординированных действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации социальных, экономических и
1 Программа действий. Повестка дня 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении.-Женева, 1993.-С.14. экологических институтов государства, регулирующая роль которого в таких преобразованиях является основополагающей.
Важнейшее значение в создании методологической и технологической основы этих преобразований будет принадлежать науке»1.
Интересы выживания цивилизации, властно выдвигают цель формирования не пассивного и безответственного потребителя, а творческого и ответственного индивида, способного быстро овладевать ресурсосберегающими технологиями, способного не только осознавать идеологию глобального гуманизма и синергизма, но и эффективно взаимодействовать с другими индивидами для неотложной реализации важнейших общечеловеческих ценностей.
Из трудной противоречивой ситуации, в которой оказалось человечество, невозможно выйти без качественного роста массового самосознания, как необходимого условия и единственного пути активизации механизмов социальной саморегуляции.
Вопросы государственности относятся к разряду наиболее сложных общественных явлений, связанных со всем спектром человеческой деятельности, и философский анализ их сущности, тенденций развития, особенностей проявления, в современных условиях являются весьма актуальными.
Степень разработанности проблемы Как предмет философского анализа государственность представляется в виде системы многогранных проблем, затрагивающих исторические, философские, этические, психологические и другие аспекты, которые нашли широкое отражение в философской литературе.
1 Экологическое право России. Сборник нормативных правовых актов и документов/ Под ред. А.К. Голиченкова. - М.,1997,- С. 192.
Философское осмысление проблем государственности имеет давнюю традицию в истории мировой философии и культуры. Существенное внимание этой проблеме уделяли такие великие мыслители прошлого как Платон, Аристотель, Н.Б.Макиавелли, Т.Гоббс, Ш.Л.Монтескье, Г.В.Ф.Гегель, А.Д.Тойнби, О.Шпенглер, К.Маркс, и др. При анализе неизбежных особенностей, привнесенных цивилизационной парадигмой в изучение государства, большое значение имели работы Г.В.Атаманчука, А.Б.Венгерова, В.И. Данилова-Данильяна,
Р.С.Пермякова, А.Д.Урсула., и др.
К исследованиям в данной области относится теория ноосферы, основы которой были заложены в сочинениях П.Тейяра де Шардена, ?Э.Леруа, В.И.Вернадского, К.Э.Циолковского, А.Л.Чижевского. В настоящее время, теория ноосферы, интенсивно развивается, находя свое отражение в работах В.Г.Горшкова, В.И.Данилова-Данильяна, В.А.Лося, Н.Н.Моисеева, Н.Ф.Реймерса, и, наиболее системно, на взгляд диссертанта, она представлена в работах А.Д.Урсула.
При анализе философских и методологических проблем взаимодействия общества и природы, возможных деструктивных последствий данного взаимодействия, при рассмотрении концептуального аппарата социальной экологии были изучены работы Э.В.Гирусова, В.И.Данилова-Данильяна, К.Х.Делокарова, П.Кууси, Н.М.Мамедова, М.А.Мунтяна, А.И.Муравых, Е.В.Никоноровой, Дж.Робинсона, Ф.Сен-Марка, А.Д.Урсула, М.Шрамма, А.С.Шилова, Г.Хефлинга, В.Хесле.
Социально-экологическая проблематика представлена широким спектром трудов - от глубоких философских исследований (Э.В.Гиру-сов. В.А.Лось, Н.М.Мамедов. А.Печчеи, А.Д.Урсул, Э.Фромм и др.) до работ прикладного и статистического характера (А.Кинг, Д.Кригер, Б.Коммонер, Дж.Робинсон, Р.Л.Смит, Г.Уорнер, Б.Шнайдер). В некоторых из этих работ обсуждаются отдельные аспекты процесса экологизации.
Недостаточно исследована динамика государства в процессе социальной регуляции при переходе общества к устойчивому экологобезопасному развитию и ориентации его практической деятельности для формирования экологических приоритетов. Это обстоятельство определило выбор цели настоящего диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования является государство в реализации экологобезопасного устойчивого развития.
Предмет исследования - философско - методологические аспекты становления и развития государства в стратегии экологобезопасного устойчивого развития.
Цель диссертационного исследования заключается в обосновании системообразующей роли государства для формирования механизма перехода общества к экологобезопасному устойчивому развитию.
Цель конкретизируется в постановке нескольких задач: проанализировать предпосылки становления государственности и роли государства в регулировании социоприродного взаимодействия; выявить перспективные взаимосвязи развития государственности с динамикой социоприродных отношений; исследовать функции государства в стратегии устойчивого развития, и в особенности экологические функции; проанализировать тенденции и противоречия становления российской государственности в перспективе перехода к экологобезопасному устойчивому развитию; у определить основные тенденции ноосферной трансформации государственности.
Методологические и теоретические основы исследования.
Методологическую основу диссертационного исследования составили научные принципы комплексного историко - философского, социально - экологического подходов, а также положения, разработанные современной наукой о едином, глобально эволюционирующем мире, явления которого представляют собой элементы единой саморазвивающейся системы, взаимосвязанные через участие в процессе глобальной эволюции.
Особую роль в диссертационном исследовании играет системный и ноосферный подходы.
Автор использовал и глобальный экологизм, который, в отличие от «классической» экологии, не выделяет человека из естественной среды, а трактует мир как целостную совокупность связанных и зависимых друг от друга явлений.
Основные результаты полученные лично соискателем и их научная новизна. Впервые в диссертационном исследовании рассматривается роль государства в процессе перехода к экологобезопасному устойчивому развитию, выделяя государство как один из субъектов в формировании социоприродных отношений. установлено, что научные рекомендации, направленные на оптимизацию взаимоотношений в системе «общество-природа», приобретают характеристики категорического императива; обоснована необходимость усиления роли государства в жизни общества не только как системообразующего фактора общественного развития, но и важнейшего регулятивного компонента в системе социоприродного взаимодействия; проанализирована потребность в усилении экологической функции государства в процессе отражения существующих социоприродных отношений, а также обоснована необходимость экологизации традиционных функций государства; установлено, что переход общества к устойчивому развитию требует кардинальной эволюции феномена государственности для создания условий и механизмов, с целью выхода из антропоэкологического кризиса;
V проведен сравнительный анализ как общих, так и специфических условий развития российской государственности, выявлены определенные противоречия, характеризующие реализацию стратегии устойчивого развития страны и цивилизации.
Основные положения выносимые на защиту:
1. Необходимость обеспечения поступательного устойчивого развития как выхода из кризиса современной цивилизации, формирует категорический императив современности, направленный на выживание человечества и сохранение биосферы.
2. В условиях системного характера кризисных явлений, охвативших все сферы современной цивилизации, именно государство обладает всеми предпосылками и средствами эффективного управления в регулировании социоприродного процесса при переходе к устойчивому развитию.
3. Стратегия устойчивого развития реализуется прежде всего через экологизацию функций государства, причем происходит экологизация традиционных и появляются новые функции государства, направленные на гармонизацию отношений в системе «общество-природа».
4. Особенности системных трансформаций на современном этапе развития России, когда рыночные механизмы управления еще не сложились, а государственные - не разрушены полностью, предполагают формирование определенных условий для реализации стратегии перехода к устойчивому развитию ноосферной ориентации.
5. Государство как продукт неолитической революции в своем развитии усиливает свою зависимость от окружающей природной среды и нуждается в гармонизации социоприродных отношений.
Научно-практическая значимость диссертационного исследования заключается в философско-методологическом, мировоззренческом, теоретическом и деятельностном обосновании необходимости усиления роли государства на пути перехода к устойчивому экологобезопасному развитию через новые экологизированные формы государственного управления. Эти и другие полученные в диссертационном исследовании выводы могут быть использованы при разработке стратегии перехода общества к устойчивому развитию, программ гармонизации отношений между обществом и природой. Отдельные положения могут быть использованы при подготовке учебных планов, программ курсов и чтении спецкурсов по социальной экологии, социальной философии как в высших учебных заведениях, так и в системе подготовки и переподготовки государственных служащих.
Апробация работы. Основные положения, идеи и выводы диссертационной работы обсуждены на проблемной группе и заседаниях кафедры экологии и управления природопользованием РАГС а также на международной конференции ЮНЕСКО «Средства массовой информации и экологическое образование в решении проблем охраны окружающей среды» (г.Владикавказ, 26-29 мая 1996 г.), «Проблемы и перспективы устойчивого развития» (Москва, 1997 г.).
Основное содержание диссертационного исследования отражено в пяти научных публикациях автора.
Структура диссертации
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
