Главная » 2014 » Июль » 16 » Скачать Украино-российские отношения в свете новых геополитических реалий. Зубакова, Аза Вячеславовна бесплатно
9:13 PM
Скачать Украино-российские отношения в свете новых геополитических реалий. Зубакова, Аза Вячеславовна бесплатно
Украино-российские отношения в свете новых геополитических реалий
Диссертация
Автор: Зубакова, Аза Вячеславовна
Название: Украино-российские отношения в свете новых геополитических реалий
Справка: Зубакова, Аза Вячеславовна. Украино-российские отношения в свете новых геополитических реалий : диссертация кандидата политических наук : 23.00.04 / Зубакова Аза Вячеславовна; [Место защиты: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ] Москва, 2008 202 c. : 61 08-23/171
Объем: 202 стр.
Информация: Москва, 2008
Содержание:
Введение
Раздел 1 Геополитические интересы Украины и России в постсоветский период
Раздел 2 Политические условия формирования новой модели украино-российских отношений
Раздел 3 Стратегическое партнерство как фактор развития украино-российских отношений р * ' *, Л »
Введение:
В настоящее время характер украино-российских отношений во многом определяет перспективы и динамику их развития. Украино-российские отношения крайне политизированы и мифологизированы, и их развитие нельзя рассматривать в отрыве от проблем глобализации, расширения Европы и определения места обоих государств в этих процессах. В контексте формирующейся глобальной модели развития взаимодействия государств в процессе их интеграции в мировое сообщество и Россия, и Украина заинтересованы, прежде всего, в интеграции в соответствие с учетом их национально-государственных интересов. Такая интеграция обуславливается необходимостью объединения усилий двух стран в противостоянии растущим угрозам безопасности — терроризму, наркобизнесу, торговле оружием, нелегальной миграции и т.д.
Отношения России и Украины приобретают все более прагматичный характер, нередко выходящий за пределы тех отношений, которые традиционно называют международно-правовыми. Главная проблема украино-российских отношений и угроза стратегическому партнерству заключаются не в смене властных элит в Украине в результате прихода к власти прозападно настроенной команды В. Ющенко, а в том, что эта команда начала практическую реализацию выработанной на протяжении последних лет стратегии на европейскую и евроатлантическую интеграцию и постепенный выход из зоны геополитического влияния России. Нужно признать, что Россия к такому внешнеполитическому курсу Украины оказалась просто не готова, несмотря на то, что данная стратегия в своих основных чертах была сформирована еще в 2000 году. Самостоятельное движение Украины в противоположном от России направлении многим в России казалось (и продолжает казаться) таким же невозможным, как в свое время распад СССР. Но реальностью стало и первое, и второе.
Реалии складывающихся экономических связей России и Украины с необходимостью диктовали, что Россия для Украины остается ведущим, а, следовательно, стратегическим инвестором, и объем реальных инвестиций значительно превышает официальные показатели. Россия для Украины является стратегическим торговым партнером, несмотря на все попытки обосновать ведущее место государств Европейского Союза1 в товарообороте с Украиной. Ряд ведущих отраслей и предприятий промышленности России'и Украины, в том числе ВПК, энергетика, высокотехнологичные производства аэрокосмической промышленности и другие по-прежнему работают на принципах кооперации и технологической взаимодополняемости, что выводит на стратегический уровень экономическую составляющую двустороннего сотрудничества. Украина для России — стратегический донор, а Россия для Украины — стратегический реципиент рабочей силы, и потоки трудовой миграции из Украины в Россию, по прогнозам специалистов, в ближайшей и среднесрочной.перспективе будут нарастать. Наконец, объективно стратегический характер1 двусторонних отношений имеет глубинные национально-исторические и духовные корни; Все это в комплексе создает объективную основу и достаточные условия для реализации1 модели- стратегического" партнерства в отношениях России и Украины.
Исходя из этого, можно сказать, что особую актуальность и значимость приобретает постановкам решение целого ряда вопросов-о том, как достичь эффективного украино-российского сотрудничества, создать новую модель стратегического партнерства России и Украины.
Степень научной разработанности проблемы. Проблематика ук-раино-российских отношений крайне актуальна на сегодняшний день. Это подтверждается и наличием большого количества работ по данной тематике. Характеризуя развитие отношений между Россией и Украиной, многие исследователи отмечают как совпадение взаимных интересов, главным из которых является поддержание мира и стабильности, так и наличие противоречий и нерешенных проблем.
Анализ современного украино-российского сотрудничества содержится в работах таких украинских и российских авторов; как В1 Я; .Рель-ман, М. Делягин, JI. Дергачев, Р. Я. Евзеров, В: JI. Жарихин, Ы. Жукова, А. В. Загорский, С. И. Каспэ, И: Курас, В: Мадиссон, Р. В. Манекин, В; Милова, В. И. Мироненко, A. II. Михайленко, Ы. Михальченко, А. Мо-шес, С. И; Пирожков, Я: Стрельцова, В. Шахов, Г. Ярмиш.
Также следует отметить сборник научных трудов российских, ученых под редакцией В. А. Михайлова, в котором были освещены/актуальг ные проблемы российской геополитики.
Директор международных программ Украинского Центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова В: Чалый;считает, что многие мифы двусторонних отношений украинское руководство продуцирует для своего внутреннего5 пользования; чтобы .затормозить процесс. принятия стратегических решений. Также политолог анализирует причины, по которым, по его мнению, стратегическое партнерство России и Украины носит сегодня преимущественно декларативный характер.
Стратегическое партнерство складывается не только для осуществления прагматических мотивов: «Когда политика определяется- только прагматикой, то такая политика становится; безнравственной. Для! того чтобы иметь,подлинное стратегическое партнерство, то есть партнерство, направленное на стратегическую перспективу, нужно иметь что-то большее, чем просто прагматический подход. И вот единство наших Церквей; духовное единство народов России и Украины^является той основой, на которой можно и нужно созидать стратегическое партнерство и сотрудничество. Поэтому взаимодействие веры в процессах интеграции сегодня играет важную роль».
По мнению украинского политолога Ф. Рудича, существенным является и тот факт, что украино-российские отношения становятся все более весомым фактором европейской и глобальной безопасности. По.мнению многих экспертов, в ближайшие годы украино-российские отношения станут наиболее важными в Европе, приобретут истинно геополитическое значение, поскольку на их примере будет отрабатываться модель взаимоотношений независимых государств, их вхождения в независимую, стабильную Европу.
Несколько иной аспект проблемы, а именно прогнозирование отношений Украины и России, а также перспективы стратегического партнерства этих стран, представлен в работах В. Горбулина, А. Деркача, С. Караганова, Г. К. Крючкова, JI. Д. Кучмы, А. И. Суздальцева, А. Чаленко, В. Чижова, Р. Шпека.
Один из ведущих украинских политологов В. Фесенко считает, что основой для налаживания эффективного украино-российского диалога должно стать четкое разграничение украинских и российских интересов, принятие российской- властью, политической и хозяйственной элитой, бизнесом того неоспоримого факта, что Украина является независимой страной со своими собственными' интересами, поскольку в настоящее время в России независимость Украины до сих пор воспринимается как-политическая нелепость и историческая ошибка.
Украина, - считает Э. Шнайдер, - всегда будет иметь тесные отношения с Россией. Но глубина и динамика этих отношений с течением времени все в большей степени будет определяться исключительно интересами Украины. Чем быстрее Россия это поймет, тем более адекватными модели стратегического партнерства будут украино-российские отношения».
К работам, в которых поднимаются экономические и правовые стороны данной проблематики, следует отнести исследования таких авторов, как А. Гош, Ю. В. Дубинин, А. А. Епифанов, В. Ким, И. И. Саввон, А. Царева.
Особый научный интерес представляют иностранные исследования, посвященные анализу украино-российских отношений.
Среди них особое место занимают работы 3. Бжезинского, А. Вал-лианату, Т. Кузьо, Ф. Майера, Д. Ни, С. Ставридиса, В. Хэндла.
Издание работ этих авторов и на других языках подтверждает международный научный интерес к данной тематике.
Исследуемая проблематика нашла отражение и в ряде диссертационных исследований по политическим, экономическим, юридическим и историческим наукам, в которых рассматривались различные аспекты украино-российских отношений. К таким работам можно отнести исследования Бровчука Г. Ю., Будникова М. И., Катая Д. В., Мандрыки Е. В., Олейник JI. Г., Параваева Д. В., Пивня О. А., Пушкиной Е. В., Троицкого В. А.
Отдельно стоит отметить диссертационную работу Катая Д. В. «Россия и Украина в новом геополитическом пространстве», которая в настоящий момент является единственной работой, где автор попытался обобщить и систематизировать данные о состоянии и перспективах российско-украинского сотрудничества.
Тем не менее, анализ работ перечисленных выше авторов пока- ?? зал, что единое мнение относительно обеспечения эффективного сотрудничества России и Украины отсутствует. Большинство работ ограничиваются лишь рассмотрением отдельно взятых аспектов межгосударственных отношений. Практически не анализируются истинные причины конфликтов. Не была предпринята и попытка создать модель эффективного украино-российского сотрудничества. Фрагментарность рассмотрения проблемы не позволяет составить целостной картины.
Таким образом, в связи с недостаточной разработанностью данной темы, к настоящему моменту назрела объективная необходимость систематизации имеющихся взглядов на украино-российское сотрудничество.
Все это позволило сформулировать следующие цель и задачи исследования.
Настоящая работа ставит целью проанализировать отношения Украины и России со дня образования независимости государств и на этой основе разработать новую модель украино-российского сотрудничества.
Цель исследования и содержание проблемы определили необходимость решения следующих задач:
• раскрыть генезис развития геополитических интересов Украины и России;
• проанализировать условия формирования модели украино-российского взаимодействия;
• определить основные современные направления сотрудничества двух стран;
• разработать предпосылки формирования стратегического партнерства" Украины и России.
Объектом диссертационного исследования являются условия формирования стратегического взаимодействия Украины и России.
Предметом диссертации стали,украино-российские отношения, в свете новых геополитических реалий.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Проанализировано развитие внешней политики Украины- и России с момента государственного образования, включающее в себя четыре этапа: 1991-1994 гг. — период президентства Б. Ельцина и JI. Кравчука; 1994-1999 гг. - период президентства Б. Ельцина и JI. Кучмы; 20002004 гг. — период президентства В. Путина — JI. Кучмы; 2005-2008 гг. — период президентства В. Путина и В. Ющенко.
2. Проведен комплексный анализ геополитических интересов Украины и России и выявлены причины низкой результативности развития двусторонних отношений, заключающиеся в геополитическом размежевании; неурегулированности пограничных проблем; нерешенности энергетических вопросов; пребывании Черноморского флота Российской Федерации в Крыму; медленных темпах развития экономического диалога; остро стоящем русском вопросе.
3. Выявлены политические факторы, способствующие выработке внешнеполитической стратегии Украины по ее интеграции в Европейский Союз и НАТО.
4. Показано влияние процессов глобализации и регионализации на динамику развития украино-российских отношений.
5. Дан научный анализ, сложившегося украино-российского стратегического партнерства и определены факторы, как препятствующие его развитию (политический, личностно-психологический), так и способствующие ему (исторический, культурный, торгово-экономический, энергетический), и на его основе разработана авторская модель стратегического партнерства Украины и России, базирующаяся на. принципах открытости, предсказуемости и взаимного доверия сторон; определении чётких внешнеполитических приоритетов (геополитическое самоопределение Украины); консолидации экономического потенциала» двух- стран; интенсивном двустороннем диалоге по вопросам энергетической и энерготранзитной кооперации; решении социальных вопросов, сотрудничестве в гуманитарной сфере; укреплении исторических и культурных факторов, способствующая оптимизации и эффективности двусторонних отношений.
Отсюда вытекает теоретическая значимость диссертационной- работы: углубленный анализ отношений, Украины и России, определение интересов каждой из' этих стран, разработка модели успешного взаимодействия расширяют понимание основных проблем и вносят новое направление в изучение эффективных межгосударственных отношений.
В настоящее время наблюдается определенный дефицит теоретических исследований в области возможностей стратегического сотрудничества России и Украины. При большом количестве публикаций, посвященных различным аспектам украино-российского сотрудничества, практически нет работ, в которых бы анализировались глубинные причины современных разногласий и их влияние на межгосударственные отношения.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования разработанных положений и выводов в качестве теоретико-методологической базы для анализа эффективности межгосударственных отношений. Модель, разработанная в результате проведенного исследования, может применяться на практике при изучении конкретных политических ситуаций. Теоретические положения и выводы работы могут быть использованы в подготовке учебной, методической и научной литературы, либо для дальнейшей разработки данной проблематики.
Теоретико-методологической основой данного исследования послужили научные труды преимущественно украинских и российских авторов, разрабатывающих изучаемую проблему, а также использовалась нормативно-правовая база (Договор между Российской Федерацией и Украиной'об экономическом сотрудничестве на 1998-2007 годы; Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве Украины и Российской Федерации; Конституция Российской Федерации; Конституция Украины и другие официальные источники). В ходе исследования применялись методы исторического, политического, системного, сравнительного, макроэкономического анализа, моделирования международных отношений, а также теоретического и эмпирического анализа публикаций.
Основные результаты данного исследования изложены в 4 публикациях (статьи, тезисы докладов).
Структура диссертации обусловлена логикой проведенного исследования. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы.
